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        但怀荒、卢龙与鲁口不同，前者是边地，后者是腹地的水陆要冲。

        鲁口镇可设可不设，但怀荒镇、卢龙镇多半是要重设的，但怎么个设法，却很讲究。

        “大王之意，乃冀、兖、司、豫、徐、青六州尽量不设军镇，幽、并、雍、秦等地可设军镇。”

        “先前军镇多为招抚所设，乃权宜之计，今宜罢遣。镇将愿迁徙者迁徙，不愿迁徙者须得逐步罢遣，编户齐民。”

        “新设军镇多有必要，不宜裁并，可容后再议。”

        说完，羊曼坐了回去。

        邵勋站起身，扫了一眼众人，道：“可各抒己见。”

        “大王，仆以为开国之后，再行此事为妙。”张宾建议道。

        “孟孙何出此言？”邵勋问道。

        “开国称制，便定下了君臣名分。”张宾说道：“如此，罢镇时其若反，则为乱臣贼子，易定也。”

        邵勋唔了一声，旋又问道：“昔年赵郡有卢水胡一支三千余户，如今怎样了？”

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